昭通 除了诗还有壮丽的远方

那么欧美的太阳能组件进口市场既然对当地服务商和客户都有莫大(博客,微博)益处，为什么政府还要痛下杀手呢？从根上说这是个公共财政问题，美欧的太阳能发电普及率是靠政府大力提倡使用清洁能源并辅以高额补贴来保证的，即是说要保证太阳能发电的用户的使用成本不高于使用传统发电模式的用户，高于的部分由政府承担。

同时，改变了我国多年来依靠进口硅烷气的局面，加速了我国光伏发电平价上网的步伐，更为当前低迷的光伏行业提供了新的增长点。德国、西班牙等欧洲国家也对本国太阳能发电进行补贴，迅速启动了巨大的太阳能光伏市常受欧美市场巨大需求吸引，我国多晶硅行业迅速崛起，呈现出遍地开花之势，短短三五年时间中国便成为全球第一大多晶硅制造国。

硅材料打破国外垄断后，光伏制造业是我国在世界上极少数具有综合领先优势的制造行业之一，知识产权和技术人才积累丰厚，竞争优势明显。10月10日，美国商务部终裁结果显示，终裁对于补贴幅度的认定大大高于初裁。而即便以现在的低价购买多晶硅来生产光伏电池和组件，下游企业依然无利可图。同样是生产多晶硅的企业--四川乐电天威硅业科技有限公司，也于去年11月起停产实施技改，紧闭的大门里面看不见一个人影，只有簇新而气派的厂房和大楼落寞地矗立着。作为取之不尽，用之不竭的清洁能源，太阳能发电为什么迟迟不能大面积推广应用？关键就在于其价格昂贵。

乐山一位知情人士说起乐山多晶硅的历史，难掩自豪之情。多晶硅行业也被称为高耗能行业。日前，国内有公司和国开行签署融资总量为10亿美元的战略合作协议，这些融资将主要用于海外光伏电站的建设、并购及工程承包等合作。

另外，此前就有两家公司宣布将在日本合作开发总量为100MW的电站，这是迄今为止中国企业最大规模入侵日本光伏界的行动。在我国光伏组件出口受到欧美多国限制之后，我国光伏有向整机电站出口趋势。光伏出口在受到全面限制之后，我国的光伏产业链由于对国外欧美市场依赖太大，在此情形下受到了重创。之所以热衷由海外建站，一方面是因为国外相关法律比较完善之外，企业更多的是需要建好后把电站卖掉，然后迅速回拢资金。

由于国内建造电站政策风险比较大，融资困难，除了五大发电集团之外几乎无企业或基金有兴趣购买，容易烂在手里，在行业不景气的情况很容易烂在手里成为企业的负担，所以在法律齐全，配套完善，也能很好地获得银行的融资的国外市场就获得了青睐。大部份企业都出现停产停工现象，为了改变这种情况，我国部份企业开始由组件出口转向国外整机电站合作

光伏出口在受到全面限制之后，我国的光伏产业链由于对国外欧美市场依赖太大，在此情形下受到了重创。由于国内建造电站政策风险比较大，融资困难，除了五大发电集团之外几乎无企业或基金有兴趣购买，容易烂在手里，在行业不景气的情况很容易烂在手里成为企业的负担，所以在法律齐全，配套完善，也能很好地获得银行的融资的国外市场就获得了青睐。其它主要光伏公司也开始迅速跟进，开始全面的海外布局。之所以热衷由海外建站，一方面是因为国外相关法律比较完善之外，企业更多的是需要建好后把电站卖掉，然后迅速回拢资金。

大部份企业都出现停产停工现象，为了改变这种情况，我国部份企业开始由组件出口转向国外整机电站合作。另外，此前就有两家公司宣布将在日本合作开发总量为100MW的电站，这是迄今为止中国企业最大规模入侵日本光伏界的行动。在我国光伏组件出口受到欧美多国限制之后，我国光伏有向整机电站出口趋势。日前，国内有公司和国开行签署融资总量为10亿美元的战略合作协议，这些融资将主要用于海外光伏电站的建设、并购及工程承包等合作

以美国为例，美国拥有全球第二的光热发电装机容量，多个大规模光热电站的融资问题的解决得益于美国能源部推行的贷款担保制度、以及美国联邦投资税收抵免政策的支持。上述被支持的五大光热电站完工后，人们将可以看到光热发电项目可以提供丰富的清洁电力，配置储热系统的光热电站更是可以改变普通人群对太阳能发电只能在有太阳时才行的固有思维。

据美国太阳能产业协会SEIA的数据显示，联邦太阳能投资税收抵免优惠政策发布后大大刺激了太阳能市场发展，自2006年该项政策开始实施后，美国年太阳能发电装机容量增长了16倍，年复合增长率达76%。他还说，在过去几年，上述计划的支持是特别重要的，经济危机让大多数金融机构对新技术项目的投资变得更加谨慎，光热发电项目想获得私营金融机构的资金支持，十分困难。

FrankWilkins解释称，美国能源部对申报项目有十分严格的审核流程，只有真正优秀的项目才能够获得支持。这些项目为大规模的可再生能源项目树立了成功融资的典范。而伴随贷款担保计划的中止，未来，美国的光热发电产业又是否可以在缺失这根大梁后继续保持坚挺呢？长期依赖于政府的政策支持绝非长久之计，在太阳能热发电产业推向全面产业化之前，一个不得不思考的问题是，如果没有了政策的支持，光热发电产业又能否走向自我持续？贷款担保计划的推动 到目前为止，美国能源部的贷款担保计划共为可再生能源产业提供了345亿美元的贷款担保支持，新创造就业岗位约6万个。CSPPLAZA记者手记：美国有贷款担保支持计划，西班牙有超高的FIT支持，这都在其光热发电产业的发展初期，极大程度地解决了光热电站开发的融资难题，有力促进了光热发电的商业化应用。而反观中国市场，对于需要大规模融资支持的光热电站开发，我们有什么？在这个艰难的时期，或许只有更多有魄力的企业站出来，推动中国光热电站开发的第一波热潮，以最终的电站建设成果来展示光热发电技术的优点，影响政府的决策行为，向金融机构证明光热电站的可投资性，我们才能创造未来。在已被支持的大规模电站成功开发后，大规模电站的优势也将逐渐被证明，未来的大规模电站将继续增多。

这些项目的建设也将加速光热发电成本的下降，为光热电站的开发积累经验，找到更快速更高效的开发方案。光热电站开发需要大规模融资支持，其中的一大影响因素是政策。

而这，或许正是摆脱对政府依赖的根本之道。在贷款担保计划的中止期间，Wilkins十分确信的是，美国的光热发电产业将能够继续吸引到足够多的投资。

走向自我持续？ FrankWilkins认为，贷款担保计划是一项很好的支持政策，帮助太阳能热发电产业从技术研发的死亡之谷中走向商业化应用。贷款担保计划已经推动了美国多个光热电站的开发，带来了较强的融资示范效应。

2009年，美国能源部向光伏创新企业Solyndra提供了高达5.35亿美元的贷款担保，但2011年9月6日，Solyndra即宣告破产，5亿多美元的债务无法追回，此事件被认为是美国能源部推行的可再生能源贷款担保计划的一大败笔，也成为该计划被迫中止的导火索，在2011年9月30日贷款担保计划到期后，美国政府迫于压力中止了对可再生能源项目的贷款担保支持计划，此后，美国的光热电站开发商不得不开始从多种渠道寻求项目融资，如通过美国联邦投资税收抵免政策(ITC)获得支持。这种信心的增强，特别是加深投资界对太阳能热发电更加深刻的认识，将为光热电站开发吸引到更多的投资商。Wilkins补充称，总的来看，贷款担保和ITC都是十分重要的政策，基于它们的支持，光热发电项目才得以顺利建设。其中共支持了5个光热发电项目，总计获支持额度为58.35亿美元，总支持装机容量达1282MW。

Wilkins强调：不论白天还是黑夜，太阳能热发电都将可以带给人们源源不断的绿色能源，增强人们利用太阳能替代化石能源的信心。美国能源部新闻处副主任WilliamGibbons表示，贷款担保计划支持的光热电站项目目前均在建设之中，这里包括世界上最大的塔式电站，世界上最大的太阳能储热电站，世界上最大的槽式电站。

而美国能源部提供的贷款担保计划照亮了不少深陷资金困扰中的电站项目。2009美国复苏与再投资法案（ARRA）对能源投资税收抵免政策(ITC）给予了最终确定，于2009年2月份正式颁布。

但若想获得美国能源部的贷款担保支持，并非易事。也正是得益于上述支持，美国的多个大规模光热电站得以顺利开工建设。

政策与光热电站的项目融资成高度正相关性，政策支持力度越大，光热发电项目的融资问题越好解决。Wilkins的思路是，通过上述项目的成功运行，向世人证明光热发电技术的优秀秉性和可投资性，以此来影响投资者的投资信心，促进私营金融机构加大对光热电站项目的融资支持。ITC政策力度较低 除了贷款担保计划，美国联邦能源投资税收抵免政策最初自2006年开始在太阳能住宅和商用建筑领域施行（2006-2007），2008年到期后，美国太阳能产业协会（SEIA）成功地帮助太阳能产业申请该政策的延期，同时使该优惠政策的适用范围进一步扩大，补贴优惠也进一步扩大，即对太阳能电站建设成本给予最高30%的税收优惠，并使这一计划的有效期持续8年，到2016年年底到期。他认为，大多数新兴技术在最开始难以商业化应用的主要原因在于其缺乏资本支持，而并非此项技术本身的问题，贷款担保计划降低了项目投资风险，使项目得以完成，从而推动新兴技术的商业化发展。

但美国太阳能热发电产业协会CSPA执行主席Wilkins指出，ITC政策目前看来已经不那么重要了，经济危机导致大多数公司难以享受到该政策的支持，美国当前依然处于经济低谷期，但一旦经济恢复，ITC将可以成为促进CSP项目融资的重要工具由于制造太阳能电池需要大量的热量，黄铁矿在这个过程中会分解并形成一些新的物质，这些物质会阻碍电力的产生。

科兹勒说，这些化合物稳定、安全，并且不会分解，目前看来，似乎没有什么可以阻止它成为新型太阳能材料。与传统的太阳能电池制造材料不同，这种黄铁矿化合物无毒无害，易于获取且价格低廉，如果能够实现量产，将为太阳能发展开辟一条全新路径。

美国俄勒冈大学的研究人员日前成功利用黄铁矿制成了一种全新的化合物，这种化合物能够大量吸收太阳能，有望应用于太阳能电池制造。目前研究人员正在与其合作的科罗拉多国家可再生能源实验室继续试验，试图寻找并制造出更加合适的新材料。